Новости

6 марта 2018
Эффективность работы коммунальной инфраструктуры должна вырасти на 30% за ближайшие 5 лет

Одна из ключевых задач в рамках проекта «Умный город» - повышение эффективности работы коммунальной инфраструктуры. За счет внедрения современных энергосберегающих технологий издержки должны быть сокращены минимум на 30% в течение ближайших 5 лет. Об этом сообщил 6 марта замглавы Минстроя России Андрей Чибис в ходе Межрегионального форума местного самоуправления в Иркутске.

По словам Андрея Чибиса, сегодня 93% коммунальных объектов в стране загружены более чем на 90% своих мощностей. При этом ежегодно фонды обновляются примерно на 10%. «Очевидно, что нам нужно принципиально повышать уровень эффективности коммунальной системы. И речь идет не только о сокращении потерь и снижении аварийности на сетях. Значительное сокращение расходов возможно за счёт автоматизации учета потребления, внедрения систем дистанционного контроля работы через умные датчики, энергоэффективных технологий»,- отметил замминистра.
Для выполнения этой задачи Минстрой России планирует создать онлайн банк инструментов для «Умного города» - это набор, коробочных решений, составленных из лучших муниципальных практик. В число таких решений войдут юридические, финансовые, организационные и технические инструменты, уже апробированные и доказавшие свою эффективность.
2 марта 2018
Михаил Мень назвал самые крупные концессии в ЖКХ

На сегодняшний день в Российской Федерации действует 54 крупных концессионных соглашений с объемом инвестиций более 500 млн рублей. При этом в небольших городах с населением менее 300 тыс. человек действует 33 концессии с таким объемом инвестиций. Об этом заявил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 2 марта во время рабочего визита в г. Ростов-на-Дону.

«Сегодня уже очевидно, что концессионные соглашения – действенный механизм модернизации коммунальной отрасли. При этом особо хочу отметить, что крупные концессии заключаются не только в больших городах. У нас есть 33 работающих соглашения с объемом инвестобязательств свыше 500 млн рублей в муниципальных образованиях с населением менее 300 тысяч человек», - подчеркнул Михаил Мень.
Министр добавил, что необходимо обеспечить системное инвестирование в коммунальную инфраструктуру и особенно важно обеспечить ее развитие в малых городах и на селе. Он напомнил, что благодаря концессиям качество повседневной жизни выросло более чем у 55 млн человек.
Концессии с объемом инвестиций свыше полумиллиарда рублей представлены в 17 субъектах страны. Это Алтайский край, Владимирская, Волгоградская, Нижегородская, Воронежская, Иркутская, Мурманская, Новосибирская, Свердловская, Тюменская, Саратовская, Ленинградская области, Хабаровский и Пермский края, Республика Саха (Якутия), Чувашская и Удмуртская Республики.
Михаил Мень также назвал регионы-лидеры по количеству заключенных концессий – первые три места заняли Амурская Область (178), Республика Татарстан (147), Кировская Область (95). В 11 регионах страны в настоящее время отсутствуют концессионные соглашения, тем не менее в ряде регионов они готовятся к заключению.
28 февраля 2018
Рабочая группа по разработке профстандартов для сферы реставрации будет создана в Общественном совете при Минстрое России

Вопрос создания Экспертной рабочей группы по разработке и утверждению профессиональных стандартов в сфере реставрации обсуждался на Комиссии по сохранению объектов культурного наследия Общественного совета при Минстрое России 27 февраля. Заседание комиссии прошло под председательством Давида Якобашвили.

В ходе обсуждения профобразования и формирования профстандартов в сфере реставрации, эксперты пришли к мнению, что необходимо создать единую площадку для взаимодействия министерств, отраслевых союзов и вузов по разработке и утверждению профессиональных стандартов в сфере реставрации. «От решения вопросов профобразования в реставрации зависит будущее многих людей, занятых в отрасли. Недостаток квалифицированных специалистов в сфере негативно отражается на сохранении памятников и исторических объектов, и без Минстроя России, и отраслевых ведомств нам не справиться с этой ситуацией», - подчеркнул глава комиссии Давид Якобашвили.
Предложено создать Экспертную рабочую группу, которая станет единой площадкой для ведомств по обмену предложениями и существующими наработками в части развития реставрационного профобразования. В состав группы предложено включить представителей Минстроя России, Минкультуры РФ, Минтруда РФ и Минобразования РФ, а также Союза реставраторов России, ФАУ РосКапСтрой, РПЦ и отраслевых учебных заведений. Свою деятельность Экспертная группа будет осуществлять при Комиссии по сохранению объектов культурного наследия совета.
Также на заседании поддержана инициатива о дальнейшем включении Экспертной рабочей группы в расширенный состав Межведомственной координационной группы по вопросам профобразования при Минстрое России, созданной в феврале 2018 года приказом главы Минстроя России Михаила Меня.
28 февраля 2018
Утверждены правила обследования последствий землетрясения

Утвержден новый свод правил «Здания и сооружения в сейсмических районах. Правила обследования последствий землетрясения». Документом устанавливаются требования к проведению обследования технического состояния объектов капитального строительства при ликвидации последствий землетрясений. Документ прошел экспертизу подведомственного Минстрою России ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФЦС) и Технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство».

Утвержденный свод правил распространяется на здания и сооружения, расположенные в сейсмоопасных регионах страны, на период, непосредственно наступивший после землетрясения и предназначен для организации процесса ликвидации последствий землетрясений силой 6 и более баллов по шкале сейсмической интенсивности (ШСИ).
Документ устанавливает требования по проведению работ, направленных на оперативную оценку масштабов повреждений зданий и сооружений после землетрясения, на основе которой принимаются решения о целесообразности восстановительных мероприятий и их стоимости.
В частности, прописаны требования к режиму оперативного представления информации по обследованию последствий землетрясений, подготовки заключений по результатам обследования последствий землетрясений, разработки и корректировки прогностических карт последствий землетрясений.
Свод правил разработан АО «ЦНИИПромзданий» при участии АО «МНИИТЭП» с учетом принципа согласования норм данного документа с нормативно-правовыми актами МЧС России.
27 февраля 2018
Для перехода на ресурсную модель ценообразования в строительстве необходима полная готовность госзаказчиков и рынка

Готовность госзаказчиков и рынка к переходу на ресурсную модель определения сметной стоимости строительства обсуждалась 27 февраля на очередном совещании с представителями строительных ведомств и бизнеса под председательством замглавы Минстроя России Хамита Мавлиярова в г.Архангельске.

Открывая совещание замминистра напомнил, что для перехода к ресурсному методу ценообразования Минстроем России проведена большая подготовительная работа: приняты все необходимые законодательные решения и нормативные акты, утверждены методики и правила формирования стоимости строительства.
«Мы неоднократно обсуждали с профессиональным сообществом возможную дату перехода бюджетных строек на новую ресурсную модель ценообразования. По итогам обсуждений рынок поддержал наше предложение в первом полугодии текущего года выйти в Правительство с предложением о принятии нормативного акта о переходе на ресурсный метод с 30 сентября 2018 года. До этой даты мы определили все необходимые переходные положения для действующих контрактов на проектирование», - отметил Хамит Мавлияров.
По его словам, большинство регионов понимают важность проводимой работы по совершенствованию системы ценообразования, активно включились в работу по актуализации перечня юридических лиц и предоставлению сведений в федеральную государственную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).
«Мы видим, что уже сегодня эти регионы готовы полноценно работать в ресурсной модели определения сметной стоимости строительства», -отметил Хамит Мавлияров.
Он подчеркнул, что ряду субъектов необходимо эффективнее выстраивать взаимодействие с производителями строительных материалов, импортерами и перевозчиками по вопросу предоставления в ФГИС ЦС информации об отпускных ценах строительных ресурсов, производимых в России и зарубежом. От своевременности и достоверности предоставляемых юрлицами сведений в систему зависит корректность определения стоимости строительства объектов в каждом конкретном регионе.
Замминистра также обратил внимание, что, если данные о цене ресурсов не будут внесены в систему, то значительно усложнится проверка достоверности определения сметной стоимости проекта при прохождении государственной экспертизы после перехода отрасли на ресурсный метод.В настоящее время формируется окончательный список юрлиц, которые должны ежеквартально предоставлять информацию в систему, а также ведется работа по дополнению классификатора строительных ресурсов.
Кроме того, разработаны и готовы к внесению в Правительство изменения в законодательство в части установления мер административной ответственности за не предоставление или предоставление заведомо недостоверной информации в систему. Помимо мер административного воздействия будет сформирован единый реестр юридических лиц, не предоставивших информацию или предоставивших заведомо недостоверную информацию во ФГИС ЦС за два и более отчетных периода. Туда же будут включены юрлица, которые производят некачественные стройматериалы, изделия, конструкции и оборудование.
22 февраля 2018
С 2019 года проекты с госучастием будут проходить обязательный публичный технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций

По поручению Правительства России Минстрой разработал изменения в законодательство, направленные на внедрение обязательного технологического и ценового аудита (ТЦА) обоснования инвестиций проектов с государственным участием. Об этом 22 февраля на совещании сообщил замглавы ведомства Хамит Мавлияров в рамках рабочей поездки в г.Самару.

Как пояснил замминистра, перед принятием решения о строительстве объекта за счет бюджетных средств, застройщик в обязательном порядке должен будет подготовить обоснование инвестиций - документацию, которая будет включать в себя в том числе проект задания на архитектурно-строительное проектирование объекта и содержать краткое описание инвестпроекта.
Требования к составу и содержанию обоснования инвестиций устанавливаются Правительством РФ. В состав включаются сведения об основных архитектурных, технологических, конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решениях, а также обоснование предполагаемой предельной стоимости строительства или реконструкции объекта. Кроме того, в документе должна содержаться информация о технологическом и инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, проект организации строительства, задание на проектирование и перечень мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности, соблюдения требований энергетической эффективности зданий.
Все отраженные в обосновании инвестиций решения будут оцениваться на предмет их экономической эффективности и соответствия современному уровню развития техники и технологий.
Срок проведения ТЦА не должен превышать 32 рабочих дня в зависимости от сложности объекта строительства. В заключении ТЦА должны содержаться экспертная оценка и выводы о возможности оптимизации выбранных решений, основного технологического оборудования, а также планируемых к применению строительных и отделочных материалов, сокращения сроков и стоимости строительства в целом и отдельных его этапов. После этого будет приниматься решение о целесообразности строительства объекта. Материалы обоснования инвестиций и результаты его аудита разместят в единой базе, на основе которой создается электронный портал для общественного обсуждения указанных материалов.
«Обоснование инвестиций и его аудит – мера, которая позволит добиться оптимизации затрат на проектирование и строительство объекта без снижения качества и при сохранении безопасности строительства», - отметил замминистра Хамит Мавлияров.
16 февраля 2018
Проведен первый комплексный анализ концессионных соглашений

В России заключено 1831 концессионное соглашение в сфере ЖКХ в 72 регионах страны. Таковы данные первого комплексного анализа концессионных соглашений в сфере ЖКХ, которые сообщил глава Минстроя России Михаил Мень 16 февраля на Российском Инвестиционном форуме в г. Сочи.

По словам Михаила Меня, такой анализ был необходим для определения эффективных и реально действующих концессий и выявления соглашений, по которым инвестиционные обязательства концессионера так и не наступили. «Общая сумма инвестиций по механизму концессионных соглашений на сегодня превышает 257 млрд рублей. Из них средства федерального бюджета, а такжерегиональных и муниципальных бюджетов составляют 11,6 млрд руб., порядка 5% от общего объема запланированных инвестиций», - сообщил глава Минстроя России.
Он уточнил, что согласно результатам анализа, по сферам деятельности концессионные соглашения распределяются следующим образом: теплоснабжение - 97, 420 млрд рублей (38% от общего объема запланированных инвестиций); водоснабжение и водоотведение - 122, 214 млрд рублей (48% от общего объема запланированных инвестиций); мультиконцессии (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) - 16, 419 млрд рублей (6% от общего объема запланированных инвестиций); обращение с отходами (ТКО) - 20, 982 млрд рублей (8% от общего объема запланированных инвестиций).
«Подавляющий объем действующих концессий демонстрирует рост качества услуг и надежность поставки ресурсов за счет значительных инвестиций, лишь в 8,5% концессионных соглашений (155 соглашений) не зафиксированы инвестиционные обязательства концессионера. Причем в 60% случаяхиз них (92 соглашения) концессионером выступает МУП. Мы считаем, что подобные схемы недопустимы, и они должны быть расторгнуты», - подчеркнул Михаил Мень.
15 февраля 2018
Число админбарьеров в строительстве уменьшилось еще на 67 процедур

В сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения исчерпывающий перечень уменьшился на 30 процедур, перечень по объектам нежилого назначения – на 31 процедуру, а перечень по строительству объектов теплоснабжения стал короче на 6 процедур. Об этом сообщил 15 февраля журналистам в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи глава Минстроя России Михаил Мень.

Министр сообщил, что 6 февраля 2018 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 111 о сокращении исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства. «Постановление вступит в силу с 8 мая, в результате в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения исчерпывающий перечень уменьшился на 30 процедур, перечень по объектам нежилого назначения – на 31 процедуру, а перечень по строительству объектов теплоснабжения станет короче на 6 процедур - суммарно на 67 процедур станет меньше», - отметил он.
Глава Минстроя России добавил, что в 2017 году полностью завершена работа по разработке и утверждению исчерпывающих перечней процедур в соответствующих сферах строительства. Всего на сегодняшний день действует 6 таких исчерпывающих перечней: в сфере жилищного строительства и строительства объектов нежилого назначения, в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства, объектов водоснабжения и водоотведения, включая линейные объекты, а также объектов теплоснабжения.
«С момента своего создания Минстрой России занимается проблемой снижения административных барьеров. Например, в сфере жилищного строительства в 2017 году исчерпывающий перечень удалось сократить на 40 процедур, в основном за счет оптимизации процедур подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Теперь перечень включает 101 процедуру, в то время как в 2013 году, когда мы начинали эту работу, он состоял из 256 процедур. Планируем его сократить еще на 5 процедур в 2018 году», - подчеркнул Михаил Мень.