Новости

29 августа 2018
​Об изменениях законодательства о градостроительной деятельности в сфере саморегулирования в строительстве

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору разместила на своем официальном сайте информационное письмо об изменениях законодательства о градостроительной деятельности в сфере саморегулирования в строительстве.

Федеральным законом от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 340-ФЗ») внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс).
Указанный федеральный закон вступил в силу с даты официального опубликования, а именно с 04.08.2018 г. К предмету саморегулирования в строительстве с 04.08.2018 г. относится, в том числе, снос объектов капитального строительства.
В соответствии с пунктом 17 статьи 1 Кодекса саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства – некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Фактически изменения касаются только деятельности саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.
Новой статьей 55.31 Кодекса устанавливается перечень лиц, выполняющих работы по сносу объектов капитального строительства, которым требуется членство в саморегулируемой организации. В этой же статье приводится список исключений, кому не требуется членство в саморегулируемой организации.
Одним из требований членства в саморегулируемой организации для лиц, выполняющих работы только по сносу объектов капитального строительства, не связанному со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства, является уплата взноса в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 руб. с присвоением простого уровня ответственности.
Если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, реконструкцию (в том числе снос объекта капитального строительства, его частей в процессе строительства, реконструкции), капитальный ремонт объекта капитального строительства, он обязан внести соответствующий взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в зависимости от заявленного уровня ответственности (первый-пятый).
В части приведения саморегулируемыми организациями строителей (проектировщиков и изыскателей изменения не касаются) внутренних документов в соответствие новым требованиям необходимо отметить следующее. Федеральным законом № 340-ФЗ не предусмотрены переходные положения, в связи с чем изменения должны быть учтены при первом внесении изменений во внутренние документы саморегулируемой организации. Изменения касаются практически всех внутренних документов саморегулируемой организации.
Вместе с тем внутренние документы саморегулируемой организации не должны противоречить уставу саморегулируемой организации, поэтому потребуется также внесение изменений в устав и его регистрация Минюстом России в новой редакции.
24 августа 2018
Занимающиеся капремонтом управляющие компании должны быть членами СРО

В системе КонсультантПлюс опубликовано письмо Минстроя России от 12.07.2018 № 30605-АЧ/02, в котором указывается, что управляющая организация, являющаяся владельцем специального счета для проведения капитального ремонта, должна быть членом СРО строителей в случае, если она занимается организацией капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Минстрой России напоминает, что функции технического заказчика могут выполняться только членом СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.2 статьи 52 ГрК РФ.
Таким образом, если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме приняло решение об использовании фонда капитального ремонта, о ремонте общего имущества в многоквартирном доме и поручило управляющей организации, которая является владельцем специального счета, проведение капитального ремонта и заключение договора строительного подряда на выполнение работ по капитальному ремонту, наделив управляющую организацию функциями технического заказчика, то такая организация обязана быть членом саморегулируемой организации соответствующего вида (СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного планирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства).
Если же управляющая организация является лишь владельцем специального счета на основании принятого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и не занимается организацией капитального ремонта общего имущества, то такой управляющей организации членство в СРО не требуется.
23 августа 2018
Утвержден еще один разработанный при поддержке НОСТРОЙ свод правил

Свод правил СП 373.1325800.2018 «Источники теплоснабжения автономные. Правила проектирования» утвержден Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.05.2018 № 310/пр.

Разработка документа велась в соответствии с Планом работ по разработке сводов правил утвержденного Приказом Минстроя России от 14.09.2015 г. № 659/пр.
НОСТРОЙ в качестве заказчика заключил договор с ООО «СанТехПроект» и сопровождал разработку нормативно-технического документа до передачи его на утверждение.
Документ разработан с целью проектирования и строительства автономных источников теплоты (крышных, встроенных и пристроенных котельных), интегрированных в здания различного назначения, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, расширении и техническом перевооружении основного здания и источника теплоты, являющегося неотъемлемой его частью.
СП 373.1325800.2018 «Источники теплоснабжения автономные. Правила проектирования» вводится в действие с 25 ноября 2018 года.
21 августа 2018
Новый федеральный закон снизит стоимость и сроки строительства линейных объектов

1 сентября 2018 года вступит в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов». Закон предусматривает размещение линейных объектов на земельных участках на условиях публичного сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком).

Согласно 341-ФЗ публичный сервитут может устанавливаться на определенный срок для использования земельных участков и земель для размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей (инженерных сооружений); временного складирования строительных и иных материалов, размещения временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) организации стоянки строительной техники, проведения инженерных изысканий, а также в иных подобных целях.
Отличительными чертами такого публичного сервитута являются:
установление административным решением возможности размещения линейного объекта на всей его протяженности;
отказ от необходимости образования земельного участка, проведения кадастровых работ, изменения целевого назначения и разрешенного использования земельного участка;
невозможность прекращения сервитута исключительно по желанию собственника обремененного земельного участка;
принцип следования публичного сервитута судьбе линейного объекта.
Кроме того, закон закрепляет упрощенный порядок оформления публичного сервитута: сведения о нем вносятся в реестр границ вне зависимости от точных границ участков и наличия зарегистрированных прав на них.
Предусматривается, что обладатель публичного сервитута обязан вносить за него плату в виде единовременного платежа или периодических платежей, которая рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка и зависит от срока установления сервитута. В некоторых случаях публичный сервитут может быть безвозмездным.
Реализация Федерального закона № 341-ФЗ позволит сократить сроки и расходы на оформление прав на земельные участки для строительства линейных объектов.
15 августа 2018
​Минстрой России подготовил позицию по поправкам в закон о долевом строительстве

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подготовило в пределах своей компетенции позицию по особенностям применения норм вступивших в силу поправок в закон о долевом строительстве. В том числе в документе затронуты вопросы осуществления уполномоченными банками контроля за соответствием назначения и размера платежей застройщиков, получивших разрешения на строительство до 1 июля 2018 года.

Напомним, поправки в закон о долевом строительстве вступили в силу с 1 июля 2018 года и установили обязательное банковское сопровождение расчетных счетов застройщиков.
В документе отражена позиция Минстроя России относительно ряда положений закона, которые вызвали наибольшее число вопросов как у кредитных организаций, так и у других профессиональных участников рынка.
Позиция ведомства сформирована в том числе и по вопросам застройщиков, получивших разрешения на строительство до вступления закона в силу, включая вопросы осуществления уполномоченными банками контроля за соответствием назначения и размера платежей застройщиков, и выработана с учетом недавно изданного Постановления Правительства РФ по составу документов, необходимых для банковского сопровождения.
14 августа 2018
​Владимир Якушев: достижение показателей нацпроекта возможно при сохранении макроэкономической стабильности

Глава Минстроя России Владимир Якушев представил положения национального проекта «Жилье и городская среда» Совету при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека на специальном заседании «Повышение доступности жилья для россиян». Совещание состоялось 14 августа. В рамках мероприятия он отметил, что достижение показателей, заложенных в национальный проект, возможно при сохранении макроэкономической стабильности в стране.

Министр напомнил о четырех составляющих национальный проект блоках - «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Владимир Якушев отметил, что Указ Президента России определяет одну из ключевых целей развития страны - улучшение жилищных условий не менее пяти миллионов граждан ежегодно. Эта задача должна решаться за счет здорового роста рынка жилья, где спрос и предложение сбалансированы.
«Отмечу, что достижение показателей проекта возможно при условии устойчивого роста реальных доходов граждан, обеспечения высоких темпов экономического роста при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне не более 4 %», - подчеркнул Владимир Якушев.
Глава ведомства также ответил на вопросы членов Совета относительно положений паспорта национального проекта.
Итогом специального заседания станут Рекомендации Совета, направленные Президенту Российской Федерации и в профильные ведомства.
3 августа 2018
​Минстрой России и эксперты ТПП определили планы совместной работы в сфере ЖКХ

Вопросы управления в жилищной и коммунальной сферах экономики обсудили во время рабочей встречи глава Минстроя России Владимир Якушев, вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Вадим Чубаров и члены Комитета ТПП РФ по предпринимательству сфере жилищного и коммунального хозяйства. Мероприятие прошло 2 августа в ведомстве.

Приветствуя представителей Торгово-промышленной палаты РФ, Владимир Якушев отметил, что Минстрой России заинтересован в совместной работе с экспертами Комитета по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства и дальнейших шагах по развитию Соглашения о сотрудничестве между министерством и ТПП РФ, которым заложены основы совместной работы экспертного сообщества и ведомства.
В рамках встречи были затронуты вопросы контроля за управлением и содержанием многоквартирных домов со стороны государства, капитальный ремонт МКД и их реконструкция, концессии в ЖКХ, энергосбережение и повышение энергетической эффективности и др.
Председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков выступил с предложением о создании при министерстве Научно-технического совета, в рамках которого на экспертное обсуждение будут выноситься концепции и проекты основных документов по вопросам жилищного и коммунального управления.
Подводя итоги встречи Владимир Якушев подчеркнул, что высказанные идеи развития нормативной базы в сфере управления многоквартирными домами и коммунальными предприятиями будут внимательно изучены специалистами ведомства, также проработана возможность создания НТС.
31 июля 2018
​Минстрой России и «РОСНАНО» будут вместе работать над внедрением инновационных технологий в строительстве

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и УК «РОСНАНО» заключили соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в деле продвижения инновационных технологий и материалов в сфере строительства, градостроительства и архитектуры. Соглашение подписали глава Минстроя Владимир Якушев и председатель правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс.

Стороны договорились о взаимодействии при определении стратегии развития эффективных инновационных технологий, содействии в применении инновационных материалов, внедрению эффективных производств в сфере строительства. Глава Минстроя России Владимир Якушев отметил, что заключенное соглашение позволит стимулировать спрос на отечественные строительные технологии и материалы, продуктивно решать проблемы в области градостроительной политики.
Для использования инновационной продукции требуются новые стандарты применения, зачастую необходимо изменение строительных норм и правил. Решая эту задачу, Минстрой России и госкомпания будут вместе заниматься вопросами совершенствования системы нормативно-технического регулирования. Документом предусмотрено создание постоянно действующей рабочей группы из числа представителей министерства и РОСНАНО.