Новости

5 апреля 2018
Вопросы формирования эффективной системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования обсудили на заседании Экспертного совета при Комитете по транспорту и строительству в Государственной Думе

26 марта в здании Государственной Думы состоялось заседание Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете по транспорту и строительству на тему «Формирование эффективной системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования как основы комплексного и устойчивого развития территорий» под председательством депутата Государственной Думы Владимира Ресина.

На заседании Экспертного совета также выступили: статс-секретарь, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Наталья Антипина, и председатель комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.
От Национального объединения изыскателей и проектировщиков в работе Экспертного совета приняли участие президент НОПРИЗ Михаил Посохин; вице-президент, член Совета, координатор НОПРИЗ по городу Москве Алексей Воронцов; советник президента НОПРИЗ, помощник депутата ГД ФС РФ Владимира Ресина, ответственный секретарь Экспертного совета Светлана Бачурина, советник президента НОПРИЗ Елена Крылова.
Обращаясь к участникам заседания, Владимир Ресин, в частности, сказал: «Масштабная программа пространственного развития России, преобразования и обновления ее городских и сельских территорий связано с комплексным решением многих других проблем, это: здравоохранение, демография, образование, наука, экология, энергосбережение. Это современная инженерная и транспортная инфраструктура, цифровая экономика, формирование социальной и культурной среды для развития личности и многое другое».
Докладчик также отметил, что, согласно информации Минстроя, из 66 субъектов сегодня, по инициативе органов местного самоуправления, определено около тысячи земельных участков, территория которых составляет чуть больше 32 тысяч га, подлежащих комплексному и устойчивому развитию. Предполагаемая общая площадь объектов капитального строительства, создаваемых на этих территориях, – порядка 50 млн кв. метров. Между тем президентом России поставлена задача довести цифру 80 млн кв. метров жилья до 120 млн в год, сказал Владимир Ресин.
Заседание Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства. Москва, Госдума, 26.03.2018 г.Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаил Посохин в своем выступлении обратил внимание участников заседания на тот факт, что НОПРИЗ, как профессиональное сообщество архитекторов и изыскателей, принимает участие в совершенствовании градостроительного законодательства и в создании эффективной системы его правоприменения.
Но сегодня на повестке дня действительно актуальный вопрос: каким образом обеспечить поставленную Президентом страны комплексную задачу пространственного развития России через институт градостроительного планирования, формирование и реализацию инвестиционных строительных программ, обеспечив высокие требования к комфорту и качеству городской среды, сказал президент Нацобъединения.
Сегодня предметом градостроительной деятельности архитектора становятся территории как объекты градостроительного планирования и комплексной застройки в увязке с транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой. Современного уровня благоустройства и коммунального обслуживания, развития требуют территории сельских поселений, убежден президент НОПРИЗ.
Большое значение в системе пространственного развития играют отраслевые инфраструктурные объекты. Необходимо взаимодействие с отраслевыми министерствами при планировании и реализации их инвестиционных программ, начиная с оценки и обоснования инвестиций предлагаемых проектов, возможных вариантов размещения объектов капитального строительства в территориальных схемах в обеспечение выполнения стратегических целей развития регионов и муниципальных образований. Вопросы регулирования архитектурной и градостроительной деятельности являются приоритетными для всего профессионального сообщества, сообщил докладчик.
Среди безусловных приоритетов деятельности Национального объединения Михаил Посохин назвал задачи развития и использования в проектах при создании капитальных объектов технологий информационного моделирования по всему жизненному циклу, электронного документооборота, цифровой трансформации и стандартизации основных процессов сбора исходных данных, подготовки требуемой документации по результатам инженерных изысканий, производства проектных работ, контроля за сроками и качеством выполнения договорных обязательств.
Президент НОПРИЗ назвал актуальной тему создания института обоснования инвестиций в увязке с действующим порядком технологического и ценового аудита. Он, в частности, отметил, что совместно с Минстроем России в настоящее время НОПРИЗ отрабатывает вопросы формирования единой системы обеспечения результатов экспертизы проектной документации на основе принципов открытости и профессиональной ответственности по законам саморегулирования. Михаил Посохин сообщил, что соответствующий законопроект уже внесен в Государственную Думу.
В числе первоочередных задач в деятельности Национального объединения Михаил Посохин назвал вопросы регулирования и оценки качества результатов профессиональной деятельности в области разработки градостроительной документации. Нужен профессиональный подход, нужны соответствующие стандарты и взаимодействие с ведущими ВУЗами страны, где готовят таких специалистов, формирование опережающими темпами современного института градостроительства.
Подводя итоги заседания, Владимир Ресин сказал, что работу по формированию эффективной системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования как основы комплексного и устойчивого развития территорий необходимо поднять на качественно новый уровень, сформулировав единые подходы и общие правила для всех участников этого процесса, в который вовлечены жители, властные структуры, профессионалы строительного бизнеса, архитекторы и проектировщики.
4 апреля 2018
Закон о прямых договорах вступил в силу

Закон, позволяющий жильцам заключать прямые договоры о поставке коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями в обход управляющих компаний, подписан Президентом Российской Федерации и вступил в силу с момента опубликования.

Документ предусматривает возможность перехода на прямые договоры с потребителями, в случае, если у управляющей компании есть задолженность перед ресурсоснабжающей организацией более, чем за два месяца. Если управляющая компания исправно платит по счетам, жильцы вправе сами выбирать: оставить всё как есть или на общем собрании принять решение о переходе на прямые договоры.
«Данный закон будет способствовать оздоровлению рынка управления жильём, исключив мотивацию недобросовестных управляющий компаний «управлять» чужими деньгами, а не домами. Он выгоден не только потребителям и ресурсоснабжающим компаниям, но и добросовестным управляющим компаниям, так как они будут избавлены от бремени долгов конечных потребителей за потребленные ресурсы», - сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень.
При переходе на прямые договоры между собственником и ресурсоснабжающей организацией будет действовать типовой договор, регламентирующий стандартные условия предоставления услуги. Порядок заключения такого договора является уведомительным, то есть дополнительно ничего подписывать и обращаться к компании-поставщику услуг не придется. Размер платы, не изменится. Граждане будут оплачивать услуги непосредственно ее поставщику, жилищные услуги - управляющей компании, а коммунальные – ресурсоснабжающей.
Минстрой России будет оказывать всю необходимую методическую поддержку заинтересованным сторонам.
По оценкам ведомства, порядка 40-50% управляющих компаний могут быть исключены из числа посредников при проведении платы за коммунальные услуги уже в первый год действия закона.
4 апреля 2018
Минстроем России сформирован федеральный реестр лучших практик

Более 100 проектов одобрено для включения в федеральный реестр лучших практик по итогам реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2017 году. Документ размещен на сайте Минстроя России. Об этом сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 4 апреля в ходе Всероссийского селекторного совещания по вопросам формирования комфортной городской среды.

«Всего в Минстрой России в 2017 году поступило 538 заявок от всех 85 регионов Российской Федерации. Эти заявки в течение двух месяцев рассматривались экспертами. В итоге для включения в реестр было отобрано 125 реализованных в 2017 году проектов. Больше всего проектов отобрано из республики Татарстан, Московской и Ленинградской областей, Москвы и Санкт – Петербурга», - сообщил Михаил Мень.
За время реализации приоритетного проекта на территории регионов в 2017 году было проведено более 38 тыс. мероприятий, направленных на вовлечение бизнеса и граждан в реализацию проектов благоустройства.
«Необходимо отметить высокий интерес граждан к этой работе и готовность в ней участвовать. Так, в прошлом году в реализации проекта приняли участие порядка 700 тыс. человек», отметил министр.
Глава ведомства напомнил, что планы по благоустройству общественных и дорожных территорий в 2017 году выполнены на 103%, что превышает плановый показатель.
Заместитель министра Андрей Чибис также отметил, что в рамках реализации проекта в 2018 году 15 февраля со всеми субъектами были заключены соглашения и доведены лимиты денежных средств, при этом из 81 региона страны аналогичную работу с муниципальными образованиями в полном объеме выполнили только 11 субъектов. «Подрядчики в этом году должны приступить к благоустройству объектов уже в мае. До этого еще необходимо провести конкурсные процедуры, поэтому до конца текущей недели всем регионам страны в обязательном порядке нужно завершить процедуры по заключению соглашений на доведение лимитов до муниципальных образований», - подчеркнул замминистра.
3 апреля 2018
Утверждены стандарты сервиса управляющих организаций

Современные стандарты сервиса управления многоквартирными домами, разработанные Минстроем России, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации.

Стандарты сервиса управляющих компаний вводят набор обязательных требований по качеству обслуживания потребителей и набору оказываемых услуг.
Так, новые стандарты совершенствуют порядок работы аварийно-диспетчерской службы. Ими определены конкретные сроки реагирования на поступившую заявку и устранения проблемы. Стандартом сервиса предъявляются требования и к сотрудникам аварийно-диспетчерской службы, они должны выходить на работу с удостоверениями, с одноразовыми бахилами, а их одежда должна иметь нашивку с указанием их ФИО.
Стандартами также предусмотрено размещение информационных стендов в каждом подъезде с данными о тарифах на жилищно-коммунальные услуги, правилах безопасного использования газа в быту, уведомления о предстоящих работах и другие сведения.
Эти и другие меры, отраженные в утвержденных стандартах, не только повысят эффективность контроля за деятельностью управляющих компаний, но и улучшат качество их работы, оперативность устранения неполадок и значительно усовершенствуют уровень взаимодействия с жителями.
«Повышение качества сервиса работы управляющих организаций ни при каких обстоятельствах не должно привести к повышению стоимости их услуг. Для недопущения необоснованного роста платежей за жилищные услуги мы также ввели обязанность управляющих организаций представлять собственникам расшифровку всех затрат на управление домом», - подчеркнул министр Михаил Мень.
По словам Андрея Чибиса, заместителя министра, главного государственного жилищного инспектора, в ближайшее время Минстрой России опубликует методические рекомендации по расчету платы за жилищно-коммунальные услуги, которую по предложенной методике будут утверждать органы местного самоуправления. Если плата за ЖКУ окажется выше установленной, то управляющая организация будет обосновывать перед собственниками необходимость этого превышения.
1 апреля 2018
Техническое обследование многоквартирных домов будет проводиться каждые пять лет

Минстрой России разработал проект поправок в Жилищный кодекс Российской Федерации о порядке государственного учета жилищного фонда и проведения технического обследования многоквартирных домов. Согласно проекту, информация о состоянии и характеристиках МКД будет доступна для всех собственников квартир и помещений на информационном портале ГИС ЖКХ. Об этом заявил глава Минстроя России Михаил Мень во время общения с прессой 30 марта.

Законопроект позволит систематизировать информацию об объектах государственного учета жилфонда, отражающую основные характеристики многоквартирных домов, в том числе, их техническое состояние. Для этого будет введена процедура проведения технического обследования многоквартирных домов, которое может проводиться только специализированными организациями, а его результаты будут оформляться в виде технического паспорта дома, он станет неотъемлемой частью технической документации на МКД.
«Новый порядок учета позволит создать открытую базу данных о многоквартирных домах, их технических характеристиках и состоянии. В течение 5 лет с момента вступления поправок в силу, обследование должно быть проведено для всех МКД, включенных в региональные программы капремонта, а еще раньше, в течение 1 года с указанной даты, техобследованию подлежат все дома со спецсчетами», - отметил Михаил Мень.
Техническое обследование многоквартирных домов будет проводиться с периодичностью раз в пять лет. В новостройках за первичное обследование будут отвечать застройщики. Для уже построенных домов техобследование планируется выполнять за счет средств фонда капремонта дома, а его заказчиком выступят регоператор капитального ремонта или владелец спецсчета, на котором собственники накапливают средства на капремонт своего дома.
31 марта 2018
Требования энергетической эффективности для зданий станут обязательными

Приказ Минстроя России «Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений» прошел регистрацию в Минюсте России и вступает в силу 6 апреля 2018 года. Документом устанавливаются требования к зданиям, строениям и сооружениям, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в строительном комплексе Российской Федерации.

Документ вводит обязательное выполнение требований энергетической эффективности для архитекторов, застройщиков, инженеров, проектировщиков, а также лиц, осуществляющих ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт отапливаемых строений. Выполнение требований будут обеспечивать новые архитектурные решения, строительные материалы, инновационное инженерное оборудование и др.
Приказом министерства предусматривается поэтапное уменьшение удельного расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию для вновь строящихся зданий, в том числе многоквартирных домов. Объем тепла и энергии, необходимый для отопления новостроек, должен будет снизиться с 1 июля 2018 года – на 20 %, с 1 января 2023 года – на 40 %, с 1 января 2028 года – на 50 %.
«Утвержденные требования энергоэффективности при строительстве зданий и жилых домов будут активно способствовать разработке новых технических решений, появлению новых видов материалов, оборудования, «умных» технологий в строительстве. Мы также будем уделять особое внимание этим исполнению этих требований при реализации масштабного проекта Минстроя России «Умный город», цель которого сделать наши города отвечающими всем современным потребностям граждан, а их жизнь максимально комфортной», - отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис.
30 марта 2018
Регионы активизируют работу по незавершенным объектам строительства

Предложения по передаче федеральных земель в собственность регионов или муниципалитетов, на которых находятся незавершенные объекты строительства, обсуждались на совещании в Минстрое России 28 марта. Совещание прошло под председательством заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никиты Стасишина.

Земли, о которых шла речь на совещании, находятся в федеральной собственности, а строительство объектов жилой застройки на этих землях осуществлялось в том числе с привлечением средств граждан. По различным причинам строительство было заморожено. Представители регионов России, которые приняли участие в совещании, выступили с предложением передать земли в региональную или муниципальную собственность для дальнейшего поиска инвестора, готового завершить строительство.
«Наша главная цель - дать возможность достроить дома, чтобы люди получили свои квартиры», - подчеркнул Никита Стасишин.
Как отметил замминистра, в случае, когда федеральные земли пустуют, но в тоже время являются перспективными для жилищного строительства с точки зрения развития городов, всем заинтересованным сторонам необходимо занимать активную позицию, информировать о таких участках АО «ДОМ.РФ» и выстраивать работу с правообладателями и курирующими их министерствами.
Предложения об эффективном использовании земельных участков могут быть вынесены на Правительственную комиссию по развитию жилищного строительства и оценке эффективности вовлечения земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации. Отметим, что на практике, при активной позиции регионов сроки вовлечения земельных участков составляют 1-2 мес.
В совещании приняли участие представители заинтересованных ведомств – Минздрава, Минобороны, Минобрнауки, Минсельхоза России, ФСИН России, МЧС России, а также представители регионов, объекты которых были на повестке: Московская, Иркутская, Калининградская, Самарская области, Республика Татарстан.
29 марта 2018
Законопроект о совершенствовании института негосударственной экспертизы одобрен профильным комитетом Госдумы

Разработанные Минстроем России изменения в Градостроительный Кодекс в части введения саморегулирования деятельности юрлиц, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, одобрены профильным комитетом Госдумы. Документ на заседании 27 марта представил замглавы ведомства Хамит Мавлияров.

Распространение действующего института саморегулирования в строительстве на организации, осуществляющие проведение негосударственной экспертизы проектной документации, повысит ответственность таких юридических лиц, обеспечит прозрачность деятельности организаций за счет ведения реестра членов СРО и осуществляемых СРО проверкам своих членов.
Документом вводится обязательность возмещения вреда в случае некачественного проведения экспертизы за счет формирования компфондов причинения вреда и обеспечения договорных обязательств.
СРО должны будут утверждать стандарты организации, которые позволят унифицировать требования к проведению негосэкспертизы проектной документации или инженерных изысканий и к подготовке заключений экспертизы.
При этом устанавливается требование о наличии в штате экспертной организации не менее 5 экспертов, для которых эта организация является основным метом работы. Нанимать экспертов по гражданско-правовым договорам организация сможет только при соблюдении данного условия.
Помимо этого, вводится запрет на одновременное совмещение деятельности по проведению негосэкспертизы проектной документации или результатов инженерных изысканий с деятельностью по подготовке такой документации, а также с деятельностью по строительству, капремонту, реконструкции объектов капитального строительства, производству и продаже строительных материалов.
Законопроектом предлагается уточнить требования и ответственность самих экспертов. А именно, минимальный стаж работы в сфере подготовки или экспертизы проектной документации или инженерных изысканий для потенциальных экспертов увеличен с 5-ти до 7 лет.
Вводится ответственность экспертов в виде аннулирования аттестата (без права переаттестации в течение 3-х лет) за выдачу положительного заключения на «несоответствующую» техрегламентам документацию или результаты инженерных изысканий, а также иные нарушения законодательствав сфере деятельности экспертов.
«Принятие предлагаемых законопроектом изменений позволит повысить качество проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, что в свою очередь позволит повысить безопасность зданий и сооружений», - отметил Хамит Мавлияров.