Новости

21 июля 2017
Госдума РФ окончательно одобрила закон о фонде долевого строительства

Государственная Дума Российской Федерации 21 июля приняла в третьем, финальном чтении закон, регулирующий деятельность компенсационного Фонда долевого строительства.

Государственный фонд долевого строительства заменит собой механизм страхования ответственности застройщиков и защитит права дольщиков по новым объектам жилищного строительства. Причем, в отличие от системы страхования ДДУ, деятельность фонда будет, в том числе, направлена на финансирование достройки объекта.
По словам главы Минстроя России Михаила Меня, создание фонда коренным образом поменяет ситуацию на рынке долевого строительства. «Застройщики поймут выгоду работы с фондом, а люди с большей уверенностью будут инвестировать средства в строительство жилья в рамках договоров долевого участия», - уверен министр.
Закон о компенсационном фонде защиты граждан – участников долевого строительства разработало Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации во исполнение поручения Президента России. По итогам заседания Государственного совета по вопросам развития строительного комплекса еще в мае 2016 года было дано поручение принять закон, предусматривающий повышение уровня защиты прав дольщиков, с введением механизмов проектного финансирования банками долевого строительства жилья и созданием специального компенсационного фонда.
За год Минстроем России были разработаны Постановление Правительства о создании Фонда, а также законопроект, регулирующий его работу. К обсуждению документа были привлечены участники рынка долевого строительства, экспертное сообщество и депутаты Госдумы РФ.
При подготовке законопроекта ко второму чтению было учтены все замечания депутатов Госдумы РФ. В частности, предусмотрено преобразование фонда в публично-правовую компанию, что обеспечивает дополнительную прозрачность деятельности фонда - контроль и аудит со стороны Счетной Палаты РФ, проведение закупок в соответствие с требованиями закона о закупках.
Согласно закону, ставка обязательных отчислений для застройщиков будет единой - 1,2 % от цены договора. В дальнейшем документ допускает возможность пересмотра ставки, но не чаще одного раза в год и только на основании федерального закона.
21 июля 2017
Регионы, нарушающие сроки расселения жилья, понесут ответственность

По итогам проверки в Минстрое России прошло совещание с представителями Генеральной Прокуратуры, в ходе которого была достигнута договорённость о дополнительной мотивации отстающих регионов к выполнению своих обязательств по расселению аварийного жилья. Всем субъектам РФ, нарушающим установленные сроки, будет направлено обращение с требованием о принятии немедленных мер по исправлению ситуации. Ранее Минстрой России обратился в Генеральную Прокуратуру с просьбой принять участие в контроле выполнения регионами программ расселения аварийного жилья.

Согласно представлению Генпрокуратуры, программа расселения выполнена уже более чем на 75%, но при этом ряд регионов отстает от запланированных сроков расселения. Так, опасения как со стороны Минстроя России, так и других контролирующих ведомств вызывает ситуация в ряде субъектов, которые взяты под особый контроль.
«Расселение всего запланированного объема аварийного жилья заверено уже в 14 регионах, еще 43 региона находятся на завершающей стадии реализации программы. По нашим прогнозам, лишь порядка 5% программы может быть расселено с нарушением срока. Для того, чтобы усилить контроль за регионами, мы обратились в Генеральную прокуратуру представители которой, в том числе, входят и в состав комиссии по качеству предоставляемого переселенцам жилья», - отметил глава Минстроя России Михаил Мень.
Представление по результатам проверки Генеральной Прокуратуры было рассмотрено в Минстрое России 19 июля совместно с представителями Генеральной Прокуратуры, по итогам совещания в отстающие регионы будет направлено требование об устранении нарушений и ускорении сроков реализации программы.
Несмотря на то, что Минстрой России не имеет полномочий по дисциплинарным и административным мерам, ведомство выступило с предложением о наложении штрафов на ряд регионов. Так, за невыполнение целевых показателей 2014 и 2015 годов, за непредставление отчетности и представление недостоверной отчетности, а также за нарушения сроков устранения строительных дефектов были вынесены решения о возврате финансовой поддержки в отношении 46 субъектов Российской Федерации в размере 540,7 млн рублей – от такого штрафа освобождены лишь 7 регионов, в которых произошли чрезвычайные ситуации, то есть власти не могли выполнить свои обязательства по объективным причинам.
20 июля 2017
Минстрой России провел семинар по актуальным вопросам планировки территории

Актуальные вопросы комплексного и устойчивого развития территорий, порядка согласования и утверждения документации по планировке территории, правил землепользования и застройки как инструмента развития территории 20 июля обсудили участники семинара под председательством Статс-секретаря - заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Натальи Антипиной. Мероприятие организовано ведомством совместно с Институтом Генплана Москвы.

Приветствуя участников, Наталья Антипина отметила, что с момента принятия 373-ФЗ прошло чуть больше года, 1 июля этого года его положения вступили в силу в полном объеме. За это время Минстроем России разработано 17 подзаконных актов, необходимых для его реализации.
«Мы посчитали необходимым обсудить в режиме живого диалога с представителями из регионов основные положения закона, поскольку они играют важную роль в развитии субъектов. Новый градостроительный инструмент в первую очередь направлен на решение вопросов комплексного и устойчивого развития неэффективно используемых территорий, в границах которых земельные участки и объекты недвижимости используются с нарушением видов разрешенного использования и требований законодательства. Причем механизмы закона позволяют добиться последующей застройки таких территорий необходимыми объектами социальной, коммунальной, транспортной инфраструктуры, создания комфортной городской среды», - подчеркнула замминистра.
Она также обратила внимание участников на то, что при формировании системы градостроительного зонирования необходимо обеспечить вовлеченность в процесс развития городских и сельских поселений широких слоев общества.
В рамках мероприятия участники также детально обсудили вопросы состава и содержания, порядка согласования и утверждения документации по планировке территории, предусматривающей, в том числе, размещение линейных объектов. Кроме того, обсуждались и вопросы правил землепользования и застройки (ПЗЗ) как инструмента планирования и развития территорий: правовой статус генплана и ПЗЗ, параметры зон ПЗЗ и т.д.
В семинаре приняли участие более 100 представителей из регионов.
20 июля 2017
В проектную документацию будут включаться требования энергетической эффективности

Минстрой России внес в Правительство Российской Федерации проект постановления, которым устанавливаются требования к проектной документации в части обеспечения соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов. Об этом 20 июля на расширенном совещании по вопросам совершенствования системы ценообразования в строительстве в Иркутске сообщил замглавы Минстроя России Хамит Мавлияров.

«В проектную документацию должны быть включены перечни мероприятий, которые позволят обеспечить соблюдение установленных требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов», - сообщил Хамит Мавлияров.
Как пояснил замминистра, проектная документация теперь должна быть дополнена сведениями, в которых содержится обоснование принятых архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, используемых в системах электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха помещений, тепловых сетях в объектах производственного назначения.
В разделах проектной документации, где содержатся сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, дополнительно предусматривается описание мест расположения приборов учета используемых энергетических ресурсов, устройств сбора и передачи данных от таких приборов.
Кроме того, в проектной документации должны содержаться сводные сведения о показателях потребления энергетических ресурсов и энергетической эффективности объекта капитального строительства; энергопотребляющем оборудовании, использовании возобновляемых источников энергии, перечнях требований энергоэффективности, которым здание, строение и сооружение должны соответствовать при вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации, местах расположения приборов учета используемых энергетических ресурсов, устройств сбора и передачи данных от таких приборов.
19 июля 2017
До конца июля регионы сформируют списки объектов, расположенных в зонах магистральных трубопроводов

До конца июля регионы должны сформировать и предоставить в Минстрой России сведения о количестве жилых домов и других объектов капстроительства, которые расположены в зонах минимально допустимых расстояний от магистральных трубопроводов. Об этом 19 июля заявил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров на селекторном совещании с регионами.

По словам замминистра, в соответствии с поручением Президента РФ также должны быть предоставлены сведения о гражданах, в отношении которых поданы исковые заявления о сносе объектов на таких земельных участках или получены соответствующие судебные решения, в том числе исполненные.
«Сегодня нам необходимо понять, сколько объектов капстроительства оказалось в зонах особого регулирования и как затрагиваются интересы населения на таких территориях, нужно оценить необходимость вмешательства или сноса объектов, которые в этой зоне оказались. Тогда мы сможем правильно и выверенно принимать решения по всем нашим территориям с особыми условиями использования», - подчеркнул Хамит Мавлияров.
Газпром в свою очередь, сообщил о готовности оказывать помощь органам власти субъектов РФ и муниципальных образований.
Замминистра также рассказал, что Минстроем России разработан и внесен в правительство законопроект, который поможет отрегулировать в регионах градостроительную деятельность в зонах с особыми условиями территории. В документе будет четко прописан порядок использования таких территорий для строительства объектов, определение их границ и т.д.
При этом он отметил, что это будет касаться не только территорий, где расположены магистральные трубопроводы, по его словам, не меньшее значение имеют охранные зоны объектов электроэнергетики, железных дорог, водоохранные, зоны затоплений и подтоплений, приаэродромные территории, прибрежная защитная полоса.
«Ни одну из особых территорий и охраняемых зон мы не будем выделять приоритетной, потому что все они имеют то или иное влияние на градостроительную деятельность», - подчеркнул замминистра.
18 июля 2017
Российские и кубинские специалисты обменялись опытом по вопросам нормирования и стандартизации в строительной отрасли

По итогам встречи Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаила Меня и Министра строительства Республики Куба Рене Антонио Меса Вильяфаньи, в АО «ЦНИИПромзданий» прошло обсуждение вопросов взаимного сотрудничества между представителями кубинской стороны и представителями подведомственных организаций Минстроя России.

В рамках официальной встречи с делегацией Республики Куба 12 июля глава Минстроя России Михаил Мень отметил, что необходимо не только определить вектор сотрудничества и поддерживать контакт на государственном уровне, но и выстроить работу на уровне организаций и специалистов из соответствующих отраслей. «Это не менее важно, чем связь между государственными органами власти», - подчеркнул министр.
Началом такой работы стала встреча делегации Кубы во главе с Министром строительства Республики Куба Рене Антонио Меса Вильяфаньи и Чрезвычайным и полномочным послом Республики Куба в Российской Федерации Эмилио Ратмиром Лосада Гарсия с директором ФАУ «ФЦС» Дмитрием Михеевым и руководителем АО «ЦНИИПромзданий» Виктором Гранёвым.
В рамках совместного обсуждения были рассмотрены возможности применения опыта российских специалистов в проектировании промышленных и гражданских объектов строительства. Кроме того, стороны обменялись информацией о нормах и требованиях к продукции строительства в обеих странах. Интересно отметить, что кубинский опыт технического нормирования предусматривает обязательное применение всех действующих в стране требований в сфере строительства. Отдельно кубинские гости уделили внимание организации государственной системы экспертизы проектов. Данный вопрос является актуальным для строительной отрасли Кубы, так как в настоящее время экспертиза проектной документации в Республике отсутствует.
В ходе встречи кубинской делегации также были представлены презентации о проектировании объектов различного назначения. Гости ознакомились с типовой проектной документацией стадионов, медицинских центров, жилых и общественных зданий. Как отметил Дмитрий Михеев, кроме вопросов технического регулирования, в рамках обсуждения с министром и руководителями строительной отрасли Кубы было уделено внимание проектам модернизации цементных производств республики с участием российских специалистов.
По итогам встречи достигнуты договоренности по сотрудничеству между институтами и профильными организациями строительной отрасли.
18 июля 2017
Госдума поддержала изменение нормирования качества сточных вод

Государственная Дума РФ приняла во втором чтении разработанные Минстроем России поправки в федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и некоторые законодательные акты Российской Федерации», изменяющие систему нормирования сбрасываемых сточных вод. В соответствии с законопроектом, нормы будут определяться на основе наилучших доступных технологий.

Утвержденные поправки четко разграничивают сферу ответственности за сброс загрязняющих веществ в водные объекты: водоканалы несут ответственность за очистку сточных вод очистными сооружениями по веществам, которые такие сооружения могут почистить, а предприятия, сбрасывающие стоки, отвечают за очистку специфических веществ, которые такие предприятия сбрасывают.
Документ предусматривает изменение системы нормирования сбрасываемых сточных вод путем перехода на нормирование на основе современных технологий в области водоочистки. «Мы предлагаем устанавливать нормы очистки сточных вод, основанные на лучших международных стандартах и практиках. В год экологии реализуется целый комплекс мер для повышения качества жизни в нашей стране и оптимизация регулирования качества стоков должно стать одной из них», - прокомментировал замминистра Андрей Чибис.
Он добавил, что одновременно будет ужесточен контроль за соблюдением таких норм, что обеспечит снижение загрязнения водных ресурсов нашей страны.
Кроме того, поправками утверждаются четкие критерии отнесения водных объектов к рыбохозяйственным, а также порядок расчета платы водоканалов и их абонентов за сбросы и порядок возмещения ущерба водным объектам. Более того, абоненты водоканалов - то есть предприятия, сбрасывающие сточные воды- будут обязаны разрабатывать план снижения сбросов при неоднократных превышениях нормативов по составу сточных вод.
Поправка снизит финансовую нагрузку на регулируемые организации без ущерба качества сбрасываемых сточных вод, что даст возможность водоканалам инвестировать больший объем средств в модернизацию инфраструктуры, а также повысит инвестиционную привлекательность предприятий сферы водоснабжения и водоотведения.
17 июля 2017
ГЖИ проконтролируют установку приборов учета

Депутаты Государственной Думы РФ поддержали в третьем чтении законопроект, расширяющий полномочия органов Госжилнадзора. Согласно документу, инспекторы ГЖИ смогут привлекать ресурсоснабжающие организации к административной ответственности за невыполнение требований по оснащению домов приборами учета.

В соответствии с действующим законодательством, ресурсоснабжающие организации обязаны устанавливать и обслуживать приборы учета, а орган государственного жилищного надзора - контролировать соблюдение этой нормы, но привлекать к ответственности за отсутствие приборов учета ресурсоснабжающие организации должна Федеральная антимонопольная служба.
В случае выявления нарушения орган государственного жилищного надзора в течение 30-дневного срока направляет соответствующую информацию в адрес ФАС, которая также обязана рассмотреть поступившую информацию в течение 30 дней.
«Наделение органов Госжилнадзора полномочиями по привлечению нарушителей в отношении коллективных или общих для коммунальной квартиры приборов учета к административной ответственности позволит повысить эффективность работы по выявлению отсутствия приборов учета и дополнительно стимулирует ресурсоснабжающие организации их устанавливать. Разделение ответственности, когда ГЖИ должны выявить нарушение и передать информацию ФАС для принятия мер, дает возможность нарушителям уйти от ответственности»,- отметил заглавы Минстроя России Андрей Чибис.