Новости
13 июля 2018
Минстрой России совместно с Центробанком разъяснят поправки в закон по долевому строительству
Дополнительные разъяснения к недавно принятым поправкам в законодательство о долевом строительстве в ближайшее время дадут Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно Центральным банком РФ. Об этом сообщил глава Минстроя России Владимир Якушев, выступая в Генеральной прокуратуре на совещании по вопросам защиты прав дольщиков и обеспечения законности в области капитального ремонта жилья, которое прошло 13 июля под председательством Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки.
«С 1 июля вступили в силу изменения в закон о долевом строительстве жилья. Поправки направлены на то, чтобы не допустить появления новых обманутых дольщиков. Через год, с 1 июля 2019 года, предусмотрен полный переход на использование специальных счетов - счетов эксроу. Вместе с ЦБ мы дадим необходимые дополнительные разъяснения по этому вопросу. Очень важно в этот переходный период не допустить создания необоснованных барьеров в работе добросовестных застройщиков. Считаю, что в этой части необходимо наладить тесное взаимодействие Минстроя России, региональных властей и органов прокуратуры», - уточнил глава Минстроя России Владимир Якушев.
Участники совещания обсудили также тему обеспечения законности в области капитального ремонта жилищного фонда в Приволжском, Северо-Западном, Северо-Кавказском, Центральном и Южном федеральных округах.По итогам совещания предложено выработать дополнительные меры, направленные на устранение нарушений в рассматриваемых сферах.
13 июля 2018
О порядке подключения к системам теплоснабжения и обеспечении недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии
Национальное объединение изыскателей и проектировщиков предлагает ознакомиться с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 г. № 787«О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Указанным документом утверждены правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению к системам теплоснабжения и правила недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Данными правилами определен порядок подключения теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения, порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по подключению к системам теплоснабжения, а также порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
6 июля 2018
Упрощена установка пандусов и других приспособлений для маломобильных групп населения
Пандусы и другие приспособления, обеспечивающие беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения, теперь можно будет размещать на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без оформления документов на данный земельный участок и ограничения пользования им. Соответствующее постановление Правительства РФ подписано и вступает в силу 11 июля 2018 года.
Постановлением Правительства расширен перечень элементов благоустройства территории, которые могут быть размещены на землях государственной или муниципальной собственности. Теперь установка пандусов и других приспособлений для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не требует обязательного предоставления земельного участка или установления ограниченного пользования (сервитута). Таким образом, порядок благоустройства общественных пространств значительно упрощается.
Важно, что обустройство приспособлений для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения является обязательным не только при проектировании новых зданий и сооружений, но и для уже существующих.
4 июля 2018
НОСТРОЙ уточнил требования к заявительным документам
Совет Ассоциации «Национальное объединение строителей» на заочном заседании 27 июня 2018 года утвердил изменения в Порядок подготовки и утверждения заключений, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Кардинальных изменений не внесено, все правки носят преимущественно уточняющий характер.
В Порядке закреплены два способа подачи заявительных документов. Некоммерческие организации (НКО), которые претендуют на статус саморегулируемой организации, могут направлять комплект документов в НОСТРОЙ по почте на адрес: 123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3. Кроме того, комплект документов можно привезти напрямую в офис НОСТРОЙ в Москве. Документы в офисе НОСТРОЙ принимаются по графику.
Как и прежде комплект заявительных документов включает:
- документы, подтверждающие объединение в составе НКО не менее ста членов, зарегистрированных на территории того же субъекта Российской Федерации, что и НКО;
- внутренние документы, разработка и утверждение которых для НКО, претендующей на получение статуса СРО, являются обязательными;
- документы, подтверждающие формирование компенсационных фондов НКО.
Внесены уточнения в наименования документов из российских кредитных организаций, представлением которых НКО может подтвердить формирование компфондов. К таким документам относятся:
- выписка из лицевого счета НКО с даты его открытия по дату представления заявительных документов включительно, которая должна подтверждать внесение взноса в соответствующий компфонд каждым членом НКО, а также размеры компенсационного фонда на дату представления заявительных документов. Выписка должна быть оформлена в соответствие с Положением о Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения, утвержденном Банком России 27.02.2017 № 579-П.
- копии платежных поручений о взносе каждого члена в ком.пфонд НКО, которые должны быть оформлены или заверены в соответствии с Положением Банка России от 19.06.2012 № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств».
Кроме того, НОСТРОЙ теперь не требует представления отдельных документов об отсутствии у НКО территориальных подразделений, обособленных филиалов и представительств, расположенных за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором такая некоммерческая организация зарегистрирована. Эти сведения можно проверить из Устава НКО и выписки ЕГРЮЛ, которые НКО и так представляют в НОСТРОЙ.
Еще одно изменение коснулось требования о предоставлении НКО копии платежного поручения об уплате государственной пошлины за действия Ростехнадзора. Отсутствие копии такой платежки не будет для НОСТРОЙ основанием для утверждения заключения об отказе во включении сведений в госреестр СРО. Неоплата государственной пошлины НКО включена как основание для отказа на уровне регламента Ростехнадзора.
18 июня 2018
Состоялось заседание Комитета по совершенствованию систем образования
18 июня под председательством вице-президента, члена Совета НОПРИЗ Александра Гримитлина состоялось заседание Комитета по совершенствованию систем образования.
По вопросу о рассмотрении письма директора Ассоциации Проектных строительных организаций «ЭнергоТеплоМеталлургПроект» Геннадия Мартыненко доложил Александр Гримитлин. Докладчик информировал участников заседания по содержательной части обращения Геннадия Мартыненко, подробно рассказав о разработанных НОПРИЗ квалификационных стандартах. Информация была принята к сведению.
В соответствии с повесткой заседания члены комитета рассмотрели вопрос по обращению в НОПРИЗ Федерального агентства железнодорожного транспорта об обучении специалистов проектных организаций. Докладчиком выступил Александр Гримитлин. Информация принята к сведению, Аппарату НОПРИЗ поручено подготовить письмо с учетом предложений, высказанных в ходе обсуждения на заседании комитета.
С докладом о разработке и актуализации профессиональных стандартов участникам заседания доложил Александр Гримитлин. По результатам состоявшегося обсуждения решено принять информацию к сведению.
О рассмотрении проектов профессиональных стандартов «Инженер-проектировщик сооружений очистки сточных вод», «Инженер-проектировщик тепловых сетей» доложила Екатерина Кужанова. Проекты одобрены в представленной редакции.
Александр Гримитлин информировал участников заседания о плане работы Комитета по совершенствованию систем образования НОПРИЗ на 2018 год. По итогам обсуждения план работы комитета на 2018 год утвержден в представленной редакции.
О создании рабочей группы по профессиональным квалификациям в области технологий информационного моделирования в составе комиссии по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства и архитектурно-строительного проектирования членам комитета рассказал Александр Гримитлин. По данному вопросу повестки информация принята к сведению. Решено направить в адрес Аппарата НОПРИЗ предложения членов Комитета по совершенствованию систем образования НОПРИЗ по добровольному участию в рабочей группе по профессиональным квалификациям в области технологий информационного моделирования.
По вопросу «О рассмотрении проектов актуализированных примерных основных образовательных программ ФГОС ВО по УГСН «Архитектура» на заседании комитета доложила сотрудник федерального учебно-методического объединения в системе высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки «Архитектура» Наталья Шкинёва, которая представила доклад о разработанных проектах актуализированных примерных основных образовательных программ ФГОС ВО по УГСН «Архитектура». Участники заседания одобрили проекты актуализированных примерных основных образовательных программ ФГОС ВО по УГСН «Архитектура» в представленной редакции. Разработчику рекомендовано уточнить процедуру рассмотрения проектов, актуализированных примерных основных образовательных программ с целью дальнейшего направления решения комитета.
Об изменении состава Комитета НОПРИЗ по совершенствованию систем образования доложила директор департамента по законодательному и правовому обеспечению Юлия Васильева.
Докладчик сообщила, что в адрес комитета обратилась директор СРО «Гильдия проектировщиков» Наталья Маслова по вопросу замены члена комитета Ильдуса Юнусова на Владимира Воробьёва. Участники заседания одобрили данное предложение.
18 июня 2018
О вступлении в силу отдельных нормативных актов с 1 июля 2018 года
С 1 июля 2018 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 570 стоимость работ по государственным и муниципальным контрактам на строительство и реконструкцию, которые выполняются подрядчиком самостоятельно без привлечения других лиц, должна составлять не менее 25 % от цены заключенного контракта. До указанной даты такой объем установлен в размере 15 %.
Напомним, что Постановление было разработано Минстроем России в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Эти изменения устанавливают особенности исполнения государственных и муниципальных контрактов на строительство и реконструкцию объектов капстроительства. Кроме того, Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями устанавливать виды и объемы работ, которые подрядчики должны выполнять без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств.
Заказчик при закупках для государственных и муниципальных нужд должен включать в документацию о закупке условие, предусматривающее установление видов и объемов работ, подлежащих самостоятельному выполнению. Стоимость таких работ должна составлять не менее 25% от цены контракта. При этом подрядчик вправе сам выбрать из всех видов и объемов работ, установленных в документации о закупке, те, которые будет выполнять самостоятельно.
Указанные меры, в том числе, направлены на предотвращение «торговли подрядами» и призваны защитить интересы региональных строительных компаний.
Обращаем внимание, что за несоблюдение указанных требований для подрядчика предусмотрен штраф в размере 5 % от цены контракта.
Кроме этого с 1 июля 2018 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», которые закрепляют перечень конкурентных процедур закупки. Поскольку заказчики в рамках указанного федерального закона могут использовать любые процедуры закупки, исходя из специфики свой деятельности, в законе также определен перечень критериев для отнесения способа закупки к конкурентным в случае, если применяемый заказчиком способ закупки напрямую в законе не поименован.
Таким образом, с 1 июля упрощается порядок определения договоров строительного подряда, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров, в рамках Федерального закона № 223-ФЗ, по которым СРО обязана осуществлять контроль за исполнением членами СРО договорных обязательств.
7 июня 2018
Состоялось заседание Совета по профессиональным квалификациям в строительстве
7 мая 2018 года состоялось очередное заседание Совета по профессиональным квалификациям в строительстве (СПК) под руководством председателя Александра Ишина и заместителя председателя Германа Хасханова. В нем приняли участие 18 членов СПК, представляющих национальные объединения, СРО, строительные и образовательные организации, производителей строительных материалов.
На рассмотрение членов СПК были представлены два профессиональных стандарта: ПС «Каменщик» (доработан по замечаниям Минтруда России) и ПС «Стропальщик» (доработан с учетом замечаний членов СПК). По итогам обсуждения единогласно принято решение об одобрении указанных профессиональных стандартов. А предложение Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакассии» о внесении изменений в ПС «Организатор строительного производства» большинством голосов члены СПК отклонили.
Оживленную дискуссию вызвал вопрос «О профессионально-общественной аккредитации». Членам СПК был предложен для рассмотрения проект программы повышения квалификации «Эксперт по профессионально-общественной аккредитации», разработанный на основе Типовой программы Национального Агентства Развития Квалификаций (НАРК). Членами СПК принято решение перенести вопрос на дальнейшее рассмотрение и обсуждение в связи с тем, что профессионально-общественная аккредитация в области строительства имеет особую специфику.
Дополнительно было рассмотрено обращение Председателя Комиссии в области инженерных изысканий, градостроительства и архитектурно-строительного проектирования Михаила Посохина о создании в рамках Комиссии Рабочей группы по профессиональным квалификациям в области технологий информационного моделирования, а также об одобрении перечня профессиональных стандартов в сфере архитектурно-строительного проектирования для актуализации и доработки в части включения в них компетенций в области информационного моделирования. Члены СПК единогласно проголосовали за создание рабочей группы и направление профессиональных стандартов для актуализации и доработки.
5 июня 2018
В Росреестре обсудили выполнение комплексных кадастровых работ в регионах
5 июня 2018 года прошло совместное заседание коллегии Росреестра и Научно-консультативного совета при Росреестре по вопросу выполнения комплексных кадастровых работ под председательством заместителя министра экономического развития РФ, руководителя Росреестра Виктории Абрамченко.
Участниками заседания стали заместитель руководителя Росреестра Вячеслав Спиренков, руководитель Управления Росреестра по Республике Тыва Светлана Тулуш, руководитель Управления Росреестра по Астраханской области Татьяна Белова, и. о. руководителя Управления Росреестра по Белгородской области Наталья Сапега, руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю Лариса Аржевитина, руководитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю Дмитрий Щербаков, руководитель Управления Росреестра по Республике Коми Елена Величко.
От Ассоциации СРО «Балтийское объединение кадастровых инженеров» в мероприятии принял участие член Научно-консультативного совета при Росреестре, член Совета НОПРИЗ, вице-президент СПб ТПП Антон Мороз.
В рамках заседания обсуждались результаты выполнения комплексных кадастровых работ в пилотных регионах Российской Федерации — Республике Тыва, Астраханской и Белгородской областях. Были рассмотрены итоги выполненных работ, особенности их проведения и технологии планирования, а также положительные и отрицательные моменты в практике кадастрового учета. Отдельное внимание было уделено вопросам финансирования работ из бюджетных средств с целью уменьшения затрат. В целом опыт проведенных комплексных кадастровых работ в указанных регионах был признан положительным.
В ходе мероприятия было отмечено, что на 2018 год запланировано проведение комплексных кадастровых работ в 13-ти субъектах Российской Федерации — в отношении 36 756 объектов недвижимости. С данными субъектами заключены соглашения о предоставлении субсидий, на базе территориальных органов Росреестра созданы рабочие группы по обеспечению проведения работ.
В настоящее время осуществляются мероприятия по заключению соответствующих соглашений между субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии в местные бюджеты.
Также проводятся мероприятия по подготовке к конкурсным процедурам.
С целью проведения комплексных кадастровых работ в 2019 году в Росреестр поступило 30 заявок от субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета на общую сумму порядка 1 млрд рублей.
Кроме того, были рассмотрены вопросы внесения изменений в нормативные правовые акты, направленные на совершенствование выполнения комплексных кадастровых работ в отношении населенных пунктов изменению Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» нормативных правовых актов Минэкономразвития России в части оптимизации процесса осуществления комплексных кадастровых работ. Участникам заседания было предложено дать свои предложения по проекту закона, который будет вынесен на рассмотрение Госдумы РФ 19 июня.